一、项目概况：
1.项目名称：天长市白蚁防治所劳务派遣项目（三次发布）
2.采购人：天长市白蚁防治所
3.项目实施地点：根据天长市白蚁防治所工作安排
4.采购范围：本次采购所涉及购买辅助工作人员劳务派遣服务是指自协议采购服务资格期限内，天长市白蚁防治所工作需要，通过购买社会服务方式向具有特定资质的供应商购买的劳务派遣服务。参与响应的供应商中标后派遣白蚁预防、灭治施工人员3名（含工程车驾驶员1名，C1驾照及以上），其中派遣人员具有高中以上学历，身体健康，无“三高”等疾病，施工人员年龄55周岁以下，驾驶员50周岁以下，具有本科学历者优先。具体内容详见第二章“服务说明一览表”。
5.服务期限：服务期三年，合同一年一签。合同签订生效后，中标供应方于2023年1月1日前7日内将人员安排到岗，否则采购人有权解除合同。
6.服务要求：具体内容详见第二章“天长市白蚁防治所劳务用工具体要求和待遇”。
7.采购方式：竞争性谈判
8.采购人联系方式：梅传兵15655039986
9.采购代理机构联系方式：赵志贤13955079905
二、供应商须知：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、本项目不接受联合体响应；
3、应具有独立法人资格以及相应的经营范围，并且具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证件），且有能力完成本项目的全部要求。
4、供应商必须具备以下资质：人力资源部门颁发的《劳务派遣经营许可证》,并在有效期内。
2.响应文件组成：
2.1资格审查资料复印件三份（复印件均加盖单位公章），由以下材料组成：
①法定代表人身份证明和本人身份证复印件（或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件)；
②企业法人营业执照副本（或三证合一的有效证件）；
③人力资源部门颁发的《劳务派遣经营许可证》
④服务承诺书（格式见附件）
2.2商务标：正本一份、副本二份，由以下材料组成：
①授权委托书或法人代表证明书、委托代理人或法人代表身份证复印件；
②响应函；
③响应报价组成明细；
④诚信响应承诺书；
2.3资格审查资料：上述所要求的材料为复印件加盖单位公章（其中授权委托书为原件）；凡供应商未提供上述任何一项材料的，资格审查将按不合格处理。
3.响应文件的装订、密封和标记
3.1商务标单独装订；资格审查资料复印件单独装订。
3.2供应商应当将商务标正本、副本密封于商务标袋内；资格审查资料复印件密封于资格审查标袋内。
3.3在响应文件密封袋上应写明供应商名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志：项目名称；所有响应文件的密封袋应加盖供应商印章；否则，该响应文件将被拒绝。
4.递交响应文件时，若发现供应商未按上述3.1、3.2、3.3款规定装订、密封和标记的，该响应文件将被拒绝；
4.1开标过程中，若发现供应商的响应文件内容未按上述3.1、3.2、3.3款规定装订、密封和标记的，该响应文件作废标处理。
三、评标办法
1.评标委员会对资格审查合格供应商的商务标内容进行评审,评审标准按下列内容执行：
①响应函必须有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章；
②响应文件格式必须符合竞争性谈判文件规定的格式；
③响应文件中出现与本项目无关内容的；
④响应文件中的工期和质量必须符合竞争性谈判文件规定；
⑤未按照本文件给出的规定格式的响应报价明细表进行报价的；
⑥响应报价不得高于或等于最高限价；
评标委员会依据上述标准进行符合性评审，有一项不符合评审标准的，响应文件作废标处理。
2．评标委员会审查响应文件，包括响应报价明细表的校核、审查全部数据计算的正确性、分析各种费用构成的合理性和正确性等内容，看其是否有计算或表达上的错误，响应报价有错误的，评标委员会按以下原则对响应报价进行修正。
（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的响应报价，调整或修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。成交价原则上以调整或修正后的价格为准，调整或修正后的价格与响应报价相比，价格低的为成交价。供应商不接受的，其响应将被拒绝。
3．本项目劳务服务费设有最高限价27000元/年（9000元/人/年），供应商报价不得高于或等于最高限价，否则按无效标处理。供应商劳务服务费报价＜27000元/年，且＜9000元/人/年为有效报价。
供应商的劳务服务费报价包括但不限于人员的服务费、管理费、办公费、为员工购置意外保险费、采购代理费、专家评委费、风险费、措施费、各项税费（包含年度开票税）、利润等一切费用。
供应商需自行计算成本，自行考虑各种风险，成交劳务服务费为固定费用，在后期三年服务期间不作任何调整。
4. 评标办法：本次评审采用最低评标价法，谈判原则实行两轮报价。第一轮报价为供应商在响应文件中填报的报价，第二轮报价在响应文件通过评审后，由供应商现场进行第二轮报价，报价时间为15分钟，超过报价时间或被谈判小组认定报价无效的，谈判小组默认其响应文件中填报的价格为供应商的第二轮报价，谈判结果以供应商的第二轮报价为准，按照第二轮报价由低到高的原则，推荐第二轮报价最低的为成交候选人。第二轮报价不得高于其第一轮报价，否则其报价无效。
若出现供应商第二轮报价最低且相同的情况下，则由第二轮报价最低且相同的供应商再进行第三轮报价，最终以第三轮报价为准，按照第三轮报价由低到高的原则，推荐第三轮报价最低的为成交候选人。其第三轮报价不得高于第二轮报价，否则其报价无效。
若出现供应商第三轮报价最低且相同的情况下，按上述规则依次类推，直至选出成交候选人。
五、有关时间安排及其他事项
1 | 竞争性谈判文件发布时间 | 2022年11月15日 |
2 | 提出异议时间、澄清时间 | 如供应商对谈判文件有异议，请于2022年11月16日17时前将异议内容发送至tcrczj@163.com邮箱； 采购人于2022年11月17日17:00时前将异议澄清内容发布天长市政府信息公开网，请供应商及时查看。 |
3 | 谈判小组的组建 | 由采购人依法组建 |
4 | 开标程序 | ① 开标会议由采购代理机构： 天长市荣城工程造价事务所主持； ② 由供应商代表检查响应文件的密封情况； ③采购人代表对各供应商的法定代表人（或委托代理人）到场情况以及授权委托书进行确认； ④评标委员会对各供应商提供的资格审查资料复印件进行资格审查。 ⑤宣读资格审查合格的供应商名称，经确认无误后，由主持人当众拆封供应商的商务标，宣读供应商名称、响应报价和及商务标中的其他主要内容； ⑥由评标委员会审查各供应商商务标评审内容； ⑦经评审合格后的供应商进行第二轮报价； ⑧由评标委员会计算最终结果。 ⑨宣布评审结果并宣布成交供应方情况。 |
5 | 响应文件递交时间、截止时间、递交地点 | 收件人：代理机构工作人员 响应文件提交时间：2022年11月18日14:30至15:00 响应文件提交截止时间：2022年11月18日15:00，逾期送达的响应文件将被拒绝。 地点：天长市建设大厦5楼518 |
6 | 开标时间、地点 | 时间：2022年11月18日15:00 地点：天长市荣城工程造价事务所 |
7 | 供应商到场情况方案及评审合格的供应商少于三名的方案 | 若响应文件递交截止时间止，只有两名供应商递交响应文件的，则两名供应商进行竞争性谈判，若只有一名供应商递交响应文件的，则现场转为单一来源谈判； 若经评审合格的只有两名供应商，则两名供应商进行竞争性谈判，若经评审合格的只有一名供应商，则现场转为单一来源谈判。 |
8 | 成交通知书发放 | ① 本项目由采购代理机构发放成交通知书； ② 本项目成交通知书内由采购人和采购代理机构进行盖章确认； ③ 成交通知书一式三份，采购人一份、采购代理机构一份、供应方一份，均具有同等效力。 |
9 | 采购代理费和评委费 | 根据采购人和采购代理机构约定，本项目采购代理费贰仟元整（￥2000元）（可出具发票），最终由供应方在领取成交通知书时向代理机构交纳。 第一次发布与第二次发布评委费共计1200元整（提供评委工资单，不出具发票），第三次评委费600元（不出具发票），由供应方在领取成交通知书时向代理机构交纳现金。请各供应商综合考虑投标成本。 |
六、合同总金额、开票金额、付款方式
1、年度合同总金额（开票总金额）=3名劳务派遣人员的劳务报酬（年度）及相关社会保险费用（年度）+成交劳务服务费（年度）；
成交劳务服务费（半年度）=成交劳务服务费（年度）/2；
2、付款周期：支付周期为每半年支付一次，上半年为1月份至6月份，下半年为7月份至12月份；
3、上半年费用（开票金额）=（1月份至6月份的三名劳务派遣人员的劳务报酬及相关社会保险费用-上半年考核不合格应扣除的金额+上半年的成交劳务服务费）
下半年费用（开票金额）=（7月份至12月份的三名劳务派遣人员的劳务报酬及相关社会保险费用-下半年考核不合格应扣除的金额+下半年的成交劳务服务费）
4、第一年度下半年的7月份支付第一年度上半年费用，第二年度上半年1月份支付第一年度下半年费用，依次类推。成交供应方需按时间节点向采购人提供劳务报酬发放明细、社会保险清单、正规发票等材料。
5、其中工作绩效奖、考勤奖、安全奖共计400元/人/月，采购方每半年考核并统计，考核合格后发放半年全部奖金；考核不合格的扣除其不合格部分后发放剩余奖金，扣完为止；统计结果由采购人提供给成交供应方，便于供应方结算开票。
6、合同签订方式：服务期三年（均为自然年，2023年1月1日至12月31日、2024年1月1日至12月31日、2025年1月1日至12月31日），合同一年一签；
2023年度11月份左右按照当年成交供应方派遣三名劳务人员经采购人考核（上半年考核+下半年考核）均为合格的，则采购人与成交供应方签订第二年度合同，且第二年度派遣的原三名人员基本工资在第一年度基本工资基础上均增加100元；若年度期间成交供应方派遣人员经采购人考核为不合格的，则成交供应方无条件为采购方更换人员，更换后人员在第二年度基本工资仍按照第一年度基本工资执行。
2024年度11月份左右按照当年成交供应方派遣三名劳务人员经采购人考核（上半年考核+下半年考核）均为合格的，则采购人与成交供应方签订第三年度合同，且第三年度派遣的原三名人员基本工资在第二年度基本工资基础上均增加100元；若年度期间成交供应方派遣人员经采购人考核为不合格的，则成交供应方无条件为采购方更换人员，更换后人员在第三年度基本工资仍按照第一年度基本工资执行。
7、上述所涉及到的年度开票总金额、半年度开票金额等所产生的税均包含在成交劳务费中，供应商应考虑各种风险因素，采购人不再另行支付任何税金。
